上海法院智慧赋能“1+6+X”队伍建设工作体系

来源：中媒第一时间快讯 新闻观察 采集 中媒融媒体    发布时间：2023-06-23    点击量(1:1000)：996

   【中媒第一时间快讯】新闻观察：昔日，在考核表上画上勾勾叉叉便形成了对个人的综合评价；如今，上海法院创设性应用“数字画像”，成为大数据时代法院队伍建设现代化的新利器。

最近，上海市高级人民法院发出《关于推进落实新时代上海法院队伍建设现代化“1+6+X”工作体系的通知》，据悉，这一工作体系将成为当前和今后一个时期上海法院队伍建设的总纲领和总规划，与之相配套的是利用AI技术打造的“上海法院数字政工云平台”，未来该平台通过为每位法院干警呈现全面、直观、科学、可塑的“数字画像”，赋能打造新时代忠诚干净担当的法院铁军。

“法院队伍建设现代化，是法院工作现代化的重要组成部分，也是全面推进法院工作高质量发展的重要保障。围绕‘政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能’三条主线量身打造的‘1+6+X’工作体系，是新时代实现法院队伍建设现代化的‘上海方案’，是践行中国式现代化的有力实践，是平安上海、法治上海建设的重要保障。”上海高院党组书记、院长贾宇说。

时代要求

“人在事上练，法官在案中磨，青年法官需要经历墩苗、淬火、壮骨的全过程方能成为优秀人才，而这个过程正是他们‘自我画像’的过程。”上海市第二中级人民法院审委会专职委员余剑说。

上海法院信息化建设起步早、理念新、成果多，积累了全面详尽的大数据库，成为智慧赋能队伍建设的坚实基础。上海高院在广泛调研后，研究制定了“1+6+X”工作体系。

“设计之初，我们就坚持‘政治引领、系统集成、数字赋能、创新先行’四项原则，其中系统集成是方法、数字赋能是手段，配套开发‘数字政工云平台’就是为了实现数字画像这一目的。”上海高院政治部副主任、综合处处长孙婧说，“因为数据产生于人而应用于人，所以通过‘数字画像’，可以全面客观准确地反映干警的综合素养。”

据介绍，“1+6+X”包括“1个意见”即《关于奋力推进新时代上海法院队伍建设现代化服务保障法院工作高质量发展的意见》，“6大体系”即思想政治引领体系、干部选育管用体系、人才高地高峰体系、文化品牌建设体系、基层基础夯实体系、从严管理监督体系，“X项制度”即争取形成“10项+”的标志性成果和出台“50项+”的重点制度。

“这是一个金字塔型工作模型，通过智慧赋能，让数据动起来，自上而下让每一位干警了解自身成长情况，可以全面掌握和监督每一位干警思想工作动态。”孙婧介绍说。

“数字政工云平台”深化了队伍建设场景应用，推动机制重塑、流程再造、在线办理，加强对“人、案、事”的数据耦合共享，实现全景式可视化呈现，为素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理等提供数字支撑。

“队伍建设是一项开创性事业，必须用创新精神指导实践，以巩固行之有效的经验做法，优化现代化思路理念、方法机制，坚持敢为、敢闯、敢干、敢首创，善于借鉴经验，破冰探索，推动队伍建设各项工作争当排头兵、先行者。”上海高院党组成员、政治部主任谭滨说。

激发潜力

静安区人民法院未成年人与家事案件综合审判庭副庭长、“邹碧华式的好法官”白云因司法为民、心系百姓，得到老百姓广泛肯定和赞许。《法治日报》记者打开上海法院“数字政工云平台”看到，所有她办过的案子、开展的调研以及优秀论文和个人表彰都一字不落地记录在她的信息栏里，同时配套生成她个人的“三张画像”……

“从‘三张画像’上，我可以非常清晰地看到自己在法院队伍中所处的位置以及自己的长短处。”白云说，“对比‘燃灯者邹碧华’，我显得如此渺小，这将进一步激发我勇往直前、释放潜能，去实现更多更高的职业目标，让自己真正成为小伙伴们学习的楷模。”

据了解，很多法院干警刚接触“1+6+X”工作体系时，一时难以明白它和自己的关系，以及如何依托它成长成才，为此，上海各级法院纷纷就此组织学习和培训。

“通过学习，我终于明白‘画笔’就在自己手中，怎么规划职业人生、怎么确定成长方向、怎么让自己成长都靠自己一笔一画地描绘，‘1+6+X’相当于给了我们画纸、画笔、颜料和教程。”奉贤区人民法院一位法官助理深有体会地说。

据了解，干警要通读并理解“1个意见”的工作原理和思想内涵，明白“6大体系”相对应的6大队伍建设主责主业，这6大主责主业又通过24项行动落到个人身上，成为干警的行动准则和成长宝典。

“数字政工云平台”则赋予“1+6+X”更丰富的内涵和外延。“通过大数据集成分析，首先形成了极其直观的‘标准画帖’和以专家、标兵、能手为代表的‘名家名帖’，供干警‘临摹’；其次根据干警个人数据自动呈现其政治画像、业务画像和廉洁画像，为个人成长提供依据和方向；最后通过数据深度解析，形成小到业务团队、大到部门和法院的系列‘群像’，最终形成‘数字画像’档案库，为队伍建设提供强大支撑。”上海高院干部处处长吴炯说。

无限空间

浦东新区人民法院南汇新城人民法庭被称为“最偏的人民法庭”，法官助理李朋已经在这里工作7年，今年他决定参加入额法官遴选。

“以前有同事抱怨，南汇新城法庭离院本部太远了，自己即使作出成绩领导也难看到；还有同事抱怨，在派出法庭工作就已经到了‘职业天花板’，很难再有发展机会。”李朋说，“‘1+6+X’为我们解除了这两项烦恼，因为数据无距离之分，即使再偏远，只要我们作出成绩，都能有目共睹。”

成为法官助理的第3年，李朋撰写的一篇案例分析荣获全国二等奖，这一荣誉被“数字政工云平台”抓取，成为他业务画像上亮丽一笔。“‘1+6+X’不仅提供展示平台，还给我们成长设定‘风向标’和‘计分器’，我相信未来充满无限可能。”李朋说。

队伍建设是个动态过程，未来规划中存在诸多未知领域，因此必须通过“留白”留有空间和余地。记者注意到，“1+6+X”中的“X”就是这样的“留白”，这为确保队伍建设可持续发展布下“毛细血管”。

“这样的‘留白’给干警个性化发展提供无限可能，激发更多干警走出‘临摹’、实现创新，打造属于自己的‘个性画像’，成为新的‘名家名帖’。”吴炯说。

“X”也给法院队伍实现精准性、精细化监督预留了无限空间，平台除了真实记录个人廉政情况、办案瑕疵、受过处罚外，未来还将通过数据深度应用和耦合比对，自动发现冤假错案和队伍建设中的各种问题，真正实现“将权力锁进数字笼子”。

此外，“X”还将为队伍建设“品牌集群”留出巨大空间，今后，除了通过对案件审判、司法质效等指标数据分析得出各级法院发展水平的精准认知外，平台还将产生更多“数字画像”，为干警队伍调整提供精准化推荐方案，确保每个岗位上都是最合适的人。

“青年干警要描好人生画像第一笔，系好职业生涯第一粒扣子。”谭滨说，“笔在手中、路在脚下，‘1+6+X’将激发每位干警工作潜能和发展活力，为自己画出标准之像、优秀之像。”