漳州市人民法院以"输血"+"造血"模式 助力乡村振兴的脱贫路、致富路

来源：中媒第一时间快讯 新闻播报 采集 中媒融媒体    发布时间：2020-05-02    点击量(1:1000)：953

【中媒第一时间快讯】新闻播报：近日，经过一番修葺的平和“桥上书屋”恢复生机，成为一道吸引远近游客的靓丽风景线。

这座“桥上书屋”位于福建省漳州市平和县崎岭乡下石村，曾获得世界六大著名建筑奖项之一的“阿迦汗”建筑奖和世界新锐建筑奖第一名。而在去年上半年，下石村还是一个未摘帽的贫困村，“桥上书屋”也因长久无人问津而黯然失色。

近年来，漳州市中级人民法院主动对接脱贫攻坚司法需求，使挂钩的下石村和顶寨村的22户贫困户于2019年6月全部脱贫摘帽，并将脱贫攻坚列入全面质效提升行动方案，精准施策，大力提高“造血”能力，铺就了一条司法助力乡村振兴的脱贫路、致富路。

驻村一线精准帮

2017年底，漳州中院挂钩扶贫下石村和顶寨村，成立以院长为组长的服务保障脱贫攻坚领导小组及办公室，并派出干部蔡德福担任挂钩贫困村第一书记，驻村3年。

下石村人口只有1300余人，村里林姓、石姓两大姓氏族人自民国以来就留有积怨，甚至“划渠而治”。村里本来只有一条道路进出，林姓族人出村又必须经过石姓族人的居住区，因过路问题经常引发争斗事件，出行难问题长期困扰着村民。

乡村要振兴，离不开道路畅通。为了修路，刚刚上任的蔡德福进门入户摸实情，挨家挨户做思想工作，向上争取资金、征地、赔青、筹款……

2019年，在蔡德福的推动下，一条长300多米、宽4.5米的村道修起来了，村委会主任感慨道：“这不仅是一条村道，更是两姓族人的‘团结路’。”

今年年初，突如其来的疫情导致一些扶贫项目被迫停工。漳州中院第一时间关注村里疫情抗击情况，蔡德福几乎天天“泡”在村里，除了布置好村里的防疫工作外，他还挨家挨户告知不得串门，做好村民心理疏导工作。

“下石村劳务输出量大，受疫情影响，一些人着急外出打工可又出不去，种植蜜柚的村民也担心外面肥料进不来，十分焦急。”蔡德福和村干部一道，一边及时向村民传达外出务工政策，安排好村口每天早晚两次体温检测工作，一边协调联系经销商解决农产品进出问题，同时带头发动乡贤为一线工作者和村民捐款捐物，使村里很快恢复了正常生产生活秩序。

脱贫造血补短板

为确保精准扶贫，漳州中院院长罗雄带头挂钩帮扶两户贫困户，其他院领导和副处级以上干部各挂钩1户贫困户，22户全部包干到人，实行“一对一”帮扶。结对的领导干部每月与贫困户互动联系，不定期进村入户，重点解决治病、助学、就业、创业等方面难题，并建档立卡，精确定位扶贫靶向，先后为挂钩帮扶群众送去价值5万余元慰问品、17套家具和30台电脑。

紧紧围绕“两不愁三保障”要求，漳州中院坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”扶贫大格局。

近3年来，漳州中院共投入61万元，动员社会扶贫资金260万元，先后建起了近130盏路灯，建成全村污水处理厂，整治绿化村容村貌。

为提高贫困地区自身“造血”能力，漳州中院深入调研，发现下石村存在蜜柚收成时间晚和交通运输不便等问题，经协调农村产业合作社，主动联系蜜柚商收购，签订保质定价协议，解决了柚农后顾之忧，同时还邀请市农药行业协会为村里果农开展科学管理蜜柚培训，有力提升了“树下养殖”特色产业。

法治扶贫助振兴

扶贫先扶志，扶贫必扶智。针对历史遗留问题带来的“换届难”，漳州中院组建志愿服务队，进村开展法治宣传，让村民明白自己的权利，让国家脱贫攻坚的政策入脑入心，让贫困户克服畏难情绪和自卑感。

同时，漳州中院还联合平和县人民法院，协助县委先期进行选举法宣传教育，组织法官给村干部上课，确保了换届选举合法有序进行，为选出想干事、会干事、能担事、干成事的两委队伍提供公正合法氛围。

在扶智助学上，漳州中院持续发力，每年加大对困难群众贫困学生生活补助投入，为建档立卡贫困户8名贫困学生发放助学款12000元。

法治扶贫悄然改善了村里的秩序，依法办事逐渐代替了闹事械斗，学法守法用法俨然成了村里的新风尚，如今村里有了纠纷，村民们第一时间找村干部调解，把矛盾解决在萌芽状态。

近3年来，漳州中院积极指导全市法院开通涉及精准帮扶村、贫困户的诉讼便捷通道，从严打击涉脱贫攻坚犯罪。全市法院共审理与脱贫工作相关案件1092件，减、免、缓诉讼费415.1万元，发放司法救助资金934万元。选派驻村干警8人，争取47个项目落地，实现精准帮扶贫困家庭426户全部脱贫。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”漳州中院副院长盖志凌表示，他们通过调研探索村财增收渠道，今年还将投资近200万元，探索通过购买固定资产出租营运方式促进增收，提高乡村“造血”能力，做好扶贫开发与乡村振兴的有效衔接。