扫黑除恶进行时|广西贵港强势推动“行业清源”行动

来源：中媒第一时间快讯 新闻观察 采集 中媒融媒体    发布时间：2020-07-15    点击量(1:1000)：652

【中媒第一时间快讯】新闻观察：6月8日，随着最后一名重点目标在逃涉黑涉恶嫌疑人落网，广西贵港市圆满完成扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚行动“逃犯清零”任务，上交第一张“六清”攻坚行动“成绩单”。

扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚行动启动以来，贵港市充分发挥领导合力、强化部门联动、细化任务清单、深入督导考评，“行业清源”行动成效显著，推动营商环境持续优化。

领导合力“一体化”

2018年，全国吹响扫黑除恶冲锋号后，贵港市科学谋划，精心组织，勇立潮头，稳步向上，在全区扫黑除恶成效调查中排名广西第一；2019年被列为全国扫黑除恶重点培育市，成为广西扫黑除恶经验重点探索的排头兵。

重点行业领域专项整治是今年专项斗争的“重头戏”，4月22日，贵港市委书记李新元对全市扫黑除恶“六清”攻坚行动进行动员部署，要求全市各级各有关部门合力再攻坚，坚决将涉黑涉恶势力、治安乱点、行业乱象“清到底、清干净”。

为强化组织保障，贵港市成立“六清”攻坚行动工作指挥部，由市委书记任指挥长，市长任第一副指挥长，市委政法委书记任常务副指挥长，7位厅级领导任副指挥长。指挥部下设“一办九组”，明确责任单位、责任领导和工作职责、完成时限。其中，“行业清源”行动组又细分为12个专项整治小组，针对十大重点行业领域进行专项整治。

4月份以来，贵港市共召开“六清”攻坚行动专题常委会两次、部署推进会3次，召开“行业清源”行动会商会、调度会等会议4次，凝聚了上下共识，建立了“一把手”总体抓、负总责，统一谋划部署靠前指挥、主动部署、组织协调保障的“一体化”工作机制，打出了一手抓当前、一手谋长远、一手抓专项整治、一手抓源头治理的“四手”打击防范组合拳。

行业清源“一盘棋”

今年1月18日，贵港市公安局扫黑除恶支队揭牌成立，成为全国第三个、广西第一个扫黑除恶支队。支队集结一批优秀民警，通过实体化机构破除警种壁垒，集中优势力量攻破大案要案，力争成为全区表率行业标杆。

每周，支队向5个县（市、区）公安局推送扫黑除恶战果，形成对比。有线索时，支队一案一专班，领导包案，推进快，力度大。

在打击整治中，从个案侦办到部门联动，扫黑除恶支队充分发挥龙头作用，政法部门形成“大三长”对话机制，联动打击实现效果最大化。

5月6日，一起由贵港市检察院起诉的涉黑案件开庭，检察官起诉35名嫌疑人。2018年4月，检察机关第一次接手案件时，这还只是一起仅涉及几个嫌疑人的个案。随着公安机关打击的深入，检察机关提前介入，跟踪监督，及时提出证据补充方向，案件从个案升级成涉黑组织案，又从涉黑组织升级成涉黑犯罪集团案，检察机关变更起诉，一打到底。

在“行业清源”行动中，不仅政法部门，贵港市各相关部门都形成了联动机制。

“平南县委网信办联合公安、市场监管等部门联合对属地684个网站逐个排查，发现网络违法信息30条，发出风险告知书11份；港北区组织公安、交通、城管、环保、水利、工信等部门，开展清理整治郁江两岸沙场及江边围挡设施联合执法行动6次，抓获涉嫌非法采沙、采矿人员43人，查封沙场3个……”5月28日，贵港市召开扫黑除恶“六清”攻坚行动“行业清源”行动组第一次调度会，各单位纷纷汇报“行业清源”行动战果。

贵港“行业清源”12个专项整治小组按照全市统一部署，十多个部门按照职责分工，相互配合，通力协作，有效盘活了全市资源，形成“一盘棋”工作机制，凝聚了强大合力。

截至6月11日，全市共开展联合执法行动150余次，出动执法人员8000余人次，重点地区、行业、领域乱点乱象得到根本遏制，人民群众满意度明显提升。今年第一季度，贵港市群众安全感排名全区第4名，政法队伍执法满意度排名全区第1名。

社会治理“一本账”

贵港市平南县风景秀丽，郁江穿城而过，河砂资源丰富。近年来，非法采砂现象时有发生，“行业清源”行动中，平南县通过对各部门上报的非法采砂问题线索进行汇总分析，找到了非法采砂乱象屡禁不绝的问题缘由，立即成立“打非”专案组，挂牌督办整治非法采砂行为。

4月28日，平南县“打非”专案组通过无人机巡查，租用民船反盯梢，在晚上10时开展夜间突击行动，一举端掉西江河道平南辖区非法采砂点两个。

平南县委常委、政法委书记梁训军分析说，“行业清源”任重道远，平南县各部门下大力气，公安破案、打网、打财等指标全市第一，11件涉黑案件检察院全部提前介入，法院克服困难在疫情期间开设远程庭审，多部门联动建章立制，目前建立了205个相关机制，还给群众一个河清景美、天朗气清的良好环境。

“扫黑除恶不单是一道如何惩治犯罪、维护治安的考题，更是一套加强基层组织建设、完善基层治理的综合性试卷。”贵港市委政法委副书记吴国昆说，贵港市坚持“谁主管、谁负责”原则，将整治行动纳入行业部门整体工作内容，构建各级党委领导、行业部门具体负责、社会力量广泛参与的工作体系。

对于发现的各类问题线索，贵港市建立统一台账，实行清单式管理、项目化推进、挂牌式督办，推动逐项解决、逐类落实，做到件件有回音、事事有着落。

为了确保取得实效，贵港市还建立了“一竿子”督导问效制度，实行领导分片包干、专案专人负责，坚持重点县（市、区）蹲点抓、重点案件全程抓，推行“一月一考评一通报”做法。

截至6月11日，针对案件办理中发现的行业监管漏洞，贵港市有关部门共发出“三书一函”84份，其中监察建议书9份、检察建议书30份、司法建议书27份、公安提示函18份，强势推动“行业清源”行动深入落实。